Нове прописе за пољопривреднике у Пољској – закони и законодавство који утичу на свакодневни живот

Пољопривреда у Пољској се већ неколико година мења брже него икада раније. Данас једноставно вођење фарме више није довољно да бисте удобно остварили право на субвенције и проширили производњу. Пољопривредне прописе, документацију, електронске рокове, захтеве заштите животне средине и безбедности и здравља на раду све су важнији. У пракси то значи да пољопривредници морају да прате не само своја поља или стоку, већ и усклађеност своје фарме са важећим законодавством. У 2026. години то је посебно очигледно у вези са субвенцијама, GAEC стандардима, прописима о заштити животне средине и инспекцијама здравља и безбедности. Сазнајте које промене заправо утичу на свакодневно пословање фарме данас и на шта треба да обратите пажњу како бисте избегли проблеме са ARiMR-ом или губитак дела подршке.

Нове прописе за пољопривреднике у 2026. – више обавеза, електронске инспекције и измене пољопривредних субвенција 

Пре само неколико година, многи пољопривредници су пољопривредно законодавство углавном повезивали са куповином земљишта или субвенцијама. Данас прописи обухватају готово сваки аспект пословања фарме – од заштите животне средине и документације до запошљавања особља и коришћења машина. Највећа промена је све јача веза између субвенција и стварног обављања пољопривредних активности. У 2026. години пољопривредници ће морати да докажу не само површину под културом, већ и усаглашеност са еколошким стандардима и правилима унакрсне усклађености. 

Од 15. марта 2026. године, нове прописе ће, између осталог, обухватити увођење дефиниције "активног пољопривредника", што ће захтевати потврду стварне пољопривредне активности кроз продајне документе или трошкове производње. Правила о субвенцијама ће се такође променити – посебно за мочваре обухваћене GAEC 2, где подршка може достићи и до 2.387 PLN по хектару. Поред тога, од пољопривредника ће се захтевати да воде обавезне електронске евиденције третмана. Главни циљ нових прописа је смањење превара у вези са остваривањем субвенција од стране лица која се не баве стварном пољопривредном делатношћу и боља заштита пољопривредног земљишта у Пољској. 

Електронске процедуре такође постају све важније. Захтеви за субвенције подносе се преко система eWniosekPlus, а многе инспекције се ослањају на дигиталне податке, сателитске снимке и анализу докумената. За неке фарме, то значи додатне организационе обавезе и потребу да прате рокове практично целе године.

Субвенције, GAEC 2 и активни пољопривредник – нове обавезе које треба узети у обзир на фарми 

Нове регулативе које тренутно имају најзначајнији утицај на пољопривреднике односе се на шему директних плаћања и захтеве у вези са заштитом животне средине. Кампања за пријављивање почела је 15. марта 2026. године и и даље се заснива на систему електронског подношења пријава.

Међутим, обим обавеза се мења. Пољопривредници морају да испуне захтеве такозване унакрсне усклађености, која обухвата:

• GAEC стандарди 1–9,
• захтеви SMR 1–11,
• правила заштите животне средине,
• социјална унакрсна усклађеност,
• одржавање земљишта у добром пољопривредном стању.

Посебно се много говори о новим правилима која се односе на заштиту тресетишта и мочвара у оквиру GAEC 2. Управо овај елемент данас изазива многа питања, јер ће неке фарме морати да прилагоде коришћење земљишта новим еколошким захтевима. У пракси, прописи уводе, између осталог, ограничења на одводњавање таквих подручја, обавезу одржавања трајних пашњака и забрану дубоке орања на одређеним земљиштима, док пољопривредници могу добити накнаду за трошкове и губитак прихода који произлазе из ових обавеза. 

У пракси, највећи изазов за пољопривреднике данас није само разумевање прописа, већ и вођење прецизне евиденције и доказивање усаглашености са захтевима ARiMR-а. Чак и мале грешке могу довести до смањења субвенција, додатних инспекција или финансијских казни. Питање "активног пољопривредника" такође и даље изазива оштре реакције, јер држава све више настоји да финансијску подршку веже за стварно обављање пољопривредних активности, а не само за власништво над земљиштем. 

Област промена	Законодавство / документ	Шта је најважније у 2026. години?	Шта то у пракси значи?
Директна плаћања и плаћања по површини	Стратешки план ОЗП 2023–2027 и национални прописи који спроводе ОЗП	Кампања 2026 обухвата директна плаћања, еко-шеме и површинска плаћања Другог стуба. Пољопривредници морају да испуне захтеве за узајамну усклађеност, укључујући GAEC стандарде 1–9, захтеве SMR 1–11 и друштвену узајамну усклађеност.	Подношење пријава преко eWniosekPlus, праћење рокова, усаглашеност парцела, правно власништво над земљиштем и документација потребна за инспекције ARiMR.
Активни пољопривредник	Национални прописи који спроводе Стратегијски план ОЗП-а за 2023–2027. годину	2026. године, након вета на закон о дефиницији активног пољопривредника, на снази остају постојећа правила за проверу пољопривредне делатности. ARiMR наставља да проверава да ли се пољопривредна делатност заиста обавља на пријављеним површинама.	Субвенције треба да добију пољопривредници који заиста користе земљиште. У случају закупа, пријаву треба да поднесе закупац, а не власник земљишта.
GAEC 2 – тресетишта и мочваре	Добри пољопривредни и еколошки услови ( GAEC) у оквиру CAP	У 2026. години захтеви који се односе на заштиту тресетишта и мочвара су од велике важности. Ово је елемент узајамне усклађености, а непоштовање ових захтева може утицати на субвенције.	Ограничења могу да се примењују, између осталог, на коришћење земљишта, одводњавање, одржавање трајних пашњака и праксе које нарушавају тло у одређеним подручјима.
Органска пољопривреда	Закон о органској пољопривреди и органској производњи и прописи ОЗП	Од кампање 2026. године укинут је захтев за поседовање плана органске пољопривреде у оквиру мере "Органска пољопривреда", а неке казне за кршење захтева су ублажене. Мале органске фарме до 10 ха могу имати користи од поједностављених правила подршке.	Ово се односи на органске фарме, сертификацију, инспекције од стране тела за сертификацију, означавање производа и документацију органске производње.
Вођење евиденције о примени средстава за заштиту биљака	Закон о средствима за заштиту биљака од 8. марта 2013. и прописи ЕУ о средствима за заштиту биљака	У 2026. години правила за документовање третмана остају непромењена у односу на претходне године. Пуна обавеза вођења електронске евиденције третмана одложена је до 1. јануара 2027. године.	Пољопривредници и даље морају да евидентирају, између осталог, назив производа, датум примене, дозу, усев, третирану површину и разлог прскања.
Безбедност и здравље при коришћењу пољопривредних машина	Уредба министра пољопривреде и руралног развоја од 14. фебруара 2024. о здрављу и безбедности при руковању тракторима, машинама, алатима и техничком опрему који се користе у пољопривреди	Уредба је на снази од 7. марта 2024. године, али ће 2026. остати један од најважнијих основа за инспекције безбедности на радном месту у пољопривредним газдинствима.	Обухвата рад трактора, машина, алата и техничке опреме, организацију рада, безбедносне мере и смањење ризика од несрећа.
Обраћање пољопривредног земљишта и породичних газдинстава	Закон од 23. јануара 2026. године којим се мењају одређени акти ради заштите пољске пољопривреде	Закон између осталог мења одредбе о заштити пољопривредног земљишта и наглашава значај породичних газдинстава. Такође предвиђа 20-годишњи мораторијум на продају некретнина из Фонда пољопривредног земљишта Државне ризнице.	То је значајно за трговину пољопривредним земљиштем, улагања, куповину земљишта, заштиту породичних газдинстава и управљање државним земљиштем.
Закон о обликовању пољопривредног система	Нацрт закона о изменама и допунама Закона о обликовању пољопривредног система, усвојен од стране Савета министара 17. фебруара 2026. године.	Нацрт има за циљ да поједностави трговање пољопривредном имовином од стране предузећа и разјасни одредбе које се односе на трансформације предузећа. Измене су намењене смањењу проблема у тумачењу и бирократије у одређеним трансакцијама.	Ово се односи на куповину, продају и стицање пољопривредне имовине, нарочито приликом претварања предузећа у друштво или током корпоративних промена.

Прописи о здрављу и безбедности у пољопривреди више нису само формалност

До недавно су многи власници фарми сматрали прописима о здрављу и безбедности у пољопривреди као споредну обавезу. Данас је ситуација потпуно другачија. Здравље и безбедност се све више проверавају током инспекција, а прекршаји могу чак утицати на висину примљених субвенција.

Прописи који се односе на рад:

• трактори,
• пољопривредне машине,
• механичке опреме,
• електричних инсталација,
• средства за заштиту биљака.

Нове прописе о безбедним радним праксама са пољопривредним машинама су већ ступиле на снагу, али је у периоду од 2025. до 2026. године дошло до значајног пораста броја инспекција и већег нагласка на документовању обуке и безбедносних процедура. За фарме које запошљавају особље постоје и обавезе које произлазе из закона о раду. Оне обухватају, између осталог, процену професионалних ризика, организацију радних места и надзор над обављањем дужности.

У пракси се често испостави да проблем није недостатак добре воље, већ то што старија опрема не испуњава актуелне захтеве. Многе фарме и даље користе машине које не испуњавају савремене безбедносне стандарде. Управо овде је све потребнија подршка стручњака упознатог са пољопривредним законодавством, јер последице немара могу да обухвате не само новчане казне, већ и грађанску одговорност или проблеме током инспекција државних органа.

Нови пољопривредни прописи и организација фарме – земљиште, објекти и безбедно складиштење 

Једна од најважнијих области које регулише пољопривредно законодавство и даље су трансакције земљиштем. Куповина, продаја, закуп, пренос фарме или подела имовине и даље захтевају познавање важећих прописа, а предложене измене Закона о развоју пољопривредног система имају за циљ да поједноставе неке поступке и смање проблеме у тумачењу.

У пракси, чак и наизглед једноставна трансакција може захтевати анализу више прописа, посебно када је реч о наслеђивању фарме, улагању у пољопривредно земљиште или претварању земљишта. Због тога пољопривредници све више третирају пољопривредно право као део свакодневног вођења фарме, а не само као формалност потребну за субвенције.

Промене у пољопривредном законодавству све више истичу да добро организована фарма није само питање усева, машина и субвенција, већ и безбедан простор за складиштење опреме, хране за животиње, усева, ђубрива и сезонске опреме. Нови прописи за пољопривреднике, већи нагласак на документацији, инспекцијама и правилима здравља и безбедности значе да пољопривредници све више траже решења која им помажу да брзо организују своје пољопривредне објекте и смање ризик од губитака. Управо овде долазе до пуног изражаја наша решења – пољопривредни шатор-хале, луковне хале, функционални шатори, контејнерски надстрешнице и штале за животиње. Захваљујући оваквим конструкцијама, можете брзо да створите додатни, функционалан и безбедан простор без потребе за дуготрајним и скупим изградњом традиционалног објекта.

Често постављана питања о пољопривредном законодавству

Питање	Одговор
Која нова прописивања за пољопривреднике су најважнија у 2026. години?	Најзначајније промене односе се на директна плаћања, крос-комплајенс, GAEC 2 стандарде и верификацију стварне пољопривредне активности. Данас пољопривредници морају пажљиво пратити производњу, документацију, електронске рокове и усаглашеност фарме са прописима.
Шта је крос-комплајенс у пољопривреди?	Крос-комплајенс је скуп захтева које је неопходно испунити како би се примиле директне и плаћања заснована на површини. Он обухвата, између осталог, GAEC стандарде, захтеве SMR, заштиту животне средине, добре пољопривредне праксе и социјални крос-комплајенс.
Шта GAEC 2 значи за фарму?	GAEC 2 се односи на заштиту тресетишта и мочвара. У пракси то може значити ограничења у одводњавању, забрану дубоке орања на одређеним површинама и потребу одржавања трајних пашњака.
Да ли се Закон о органској пољопривреди односи само на органске фарме?	Да, он се углавном односи на фарме које се баве или планирају да се баве органском производњом. Он регулише сертификацију, инспекције, означавање производа и одговорност органских произвођача.
Зашто су прописи о здрављу и безбедности у пољопривреди данас тако важни?	Безбедност на радном месту све се више истиче током инспекција на фармама. Ово се посебно односи на управљање тракторима, пољопривредним машинама, механичким уређајима, средствима за заштиту биљака и организацију задатака радника.
Могу ли грешке у документацији утицати на субвенције?	Да, неправилности могу довести до додатних појашњења, инспекције или смањења субвенција. Зато морате редовно проверавати податке поднете преко eWniosekPlus и чувати документе који потврђују вашу пољопривредну делатност.
Када се исплати потражити помоћ пољопривредног адвоката?	Помоћ стручњака је корисна при куповини земљишта, закупу, током инспекција АРИМР-а, у споровима око субвенција или при тумачењу нових пољопривредних прописа. Пољопривредни правник такође може помоћи у вези са уговорима, преносом газдинства и запошљавањем особља.
Како нове регулативе утичу на организацију пољопривредних објеката?	Повећан број инспекција, докумената и захтева у области здравља и безбедности налаже боље организован простор за складиштење машина, хране, ђубрива и усева. Због тога решења као што су шатори, пољопривредни шатори, контејнерски надстрешнице и штале за животиње постају све важнија.