Nove propise za poljoprivrednike u Poljskoj – zakoni i propisi koji utječu na svakodnevni život

Poljoprivreda u Poljskoj se već nekoliko godina mijenja brže nego ikad prije. Danas jednostavno vođenje farme više nije dovoljno da biste udobno ostvarili pravo na subvencije i proširili proizvodnju. Poljoprivredne regulative, dokumentacija, elektronički rokovi, ekološki zahtjevi i zdravstveni i sigurnosni propisi postaju sve važniji. U praksi to znači da poljoprivrednici moraju paziti ne samo na svoje polje ili stoku, nego i na usklađenost svoje farme s važećim zakonima. U 2026. godini to je osobito vidljivo u pogledu subvencija, GAEC standarda, propisa o zaštiti okoliša i inspekcija zaštite zdravlja i sigurnosti. Saznajte koje promjene zapravo utječu na svakodnevno poslovanje farme danas i na što trebate paziti kako biste izbjegli probleme s ARiMR-om ili gubitak dijela potpore.

Nove uredbe za poljoprivrednike u 2026. – više obveza, elektronički nadzori i promjene u subvencijama za gospodarstva 

Prije samo nekoliko godina mnogi su poljoprivrednici poljoprivredno pravo povezivali uglavnom s kupnjom zemljišta ili subvencijama. Danas propisi obuhvaćaju gotovo svaki aspekt poslovanja gospodarstava – od zaštite okoliša i dokumentacije do zapošljavanja osoblja i uporabe strojeva. Najveća promjena je sve jača veza između subvencija i stvarnog obavljanja poljoprivrednih djelatnosti. U 2026. godini poljoprivrednici će morati dokazati ne samo površinu pod uzgojem, već i usklađenost s ekološkim standardima i pravilima međusobne usklađenosti. 

Od 15. ožujka 2026. godine novi propisi uključivat će, između ostalog, uvođenje definicije "aktivnog poljoprivrednika", što će zahtijevati potvrdu stvarne poljoprivredne djelatnosti putem prodajnih dokumenata ili troškova proizvodnje. Pravila o subvencijama također će se promijeniti – osobito za močvarna područja obuhvaćena GAEC 2, gdje potpora može doseći do 2.387 PLN po hektaru. Osim toga, poljoprivrednici će biti obvezni voditi obvezne elektroničke evidencije o tretmanima. Glavni cilj novih propisa je suzbiti prijevare u vezi s prikupljanjem subvencija od strane osoba koje se ne bave stvarnom poljoprivrednom djelatnošću i bolje zaštititi poljoprivredno zemljište u Poljskoj. 

Elektronički postupci također postaju sve važniji. Zahtjevi za subvencije podnose se putem sustava eWniosekPlus, a mnoge inspekcije oslanjaju se na digitalne podatke, satelitske snimke i analizu dokumenata. Za neka gospodarstva to znači dodatne organizacijske odgovornosti i potrebu da praktički tijekom cijele godine prate rokove.

Subvencije, GAEC 2 i aktivni poljoprivrednik – nove obveze koje treba uzeti u obzir na farmi 

Nove uredbe koje trenutno imaju najznačajniji utjecaj na poljoprivrednike odnose se na shemu izravnih plaćanja i zahtjeve u pogledu okoliša. Kampanja za podnošenje zahtjeva započela je 15. ožujka 2026. i i dalje se temelji na elektroničkom sustavu podnošenja zahtjeva.

Međutim, opseg obveza se mijenja. Poljoprivrednici moraju ispuniti zahtjeve takozvane međusobne usklađenosti, koja uključuje:

• GAEC standardi 1–9,
• SMR zahtjevi 1–11,
• pravila zaštite okoliša,
• socijalna međusobna usklađenost,
• održavanje zemljišta u dobrom poljoprivrednom stanju.

Posebno se mnogo govori o novim pravilima koja se odnose na zaštitu tresetišta i močvara prema GAEC 2. Upravo taj element danas postavlja mnoga pitanja, budući da će se neke farme morati prilagoditi svojoj uporabi zemljišta novim zahtjevima zaštite okoliša. U praksi, propisi uvode, između ostalog, ograničenja na odvodnju takvih područja, obvezu održavanja trajnih pašnjaka i zabranu duboke oranja na određenim zemljištima, dok poljoprivrednici mogu dobiti naknadu za troškove i gubitak prihoda koji proizlaze iz tih obveza. 

U praksi najveći izazov za poljoprivrednike danas nije samo razumijevanje propisa, već i vođenje točne evidencije i dokazivanje usklađenosti s ARiMR-ovim zahtjevima. Čak i manje pogreške mogu dovesti do smanjenja subvencija, dodatnih inspekcija ili novčanih kazni. Pitanje "aktivnog poljoprivrednika" također i dalje izaziva snažne reakcije, jer država sve više nastoji povezati financijsku potporu s stvarnim obavljanjem poljoprivrednih djelatnosti, a ne samo s posjedovanjem zemljišta. 

Područje promjena	Zakonodavstvo / dokument	Što je najvažnije u 2026.?	Što to u praksi znači?
Izravne i površinske isplate	Strateški plan CAP-a 2023.–2027. i nacionalni propisi kojima se provodi CAP	Kampanja za 2026. godinu obuhvaća izravna plaćanja, ekološke sheme i područna plaćanja Drugog stupa. Poljoprivrednici moraju ispunjavati zahtjeve uzuslovlja, uključujući GAEC standarde 1–9, SMR zahtjeve 1–11 i društveno uzuslovlje.	Podnošenje zahtjeva putem eWniosekPlus, praćenje rokova, usklađenost parcela, zakonsko pravo vlasništva na zemljište i dokumentaciju potrebnu za inspekcije ARiMR-a.
Aktivni poljoprivrednik	Nacionalni propisi koji provode Strateški plan CAP-a za razdoblje 2023.–2027.	U 2026. godini, nakon veta na zakon o definiciji aktivnog poljoprivrednika, postojeća pravila za provjeru poljoprivredne djelatnosti ostaju na snazi. ARiMR nastavlja provjeravati provodi li se poljoprivredna djelatnost na prijavljenim zemljištima.	Subvencije bi trebale ići poljoprivrednicima koji stvarno koriste zemljište. U slučaju najma, zahtjev bi trebao podnijeti najmoprimac, a ne vlasnik zemljišta.
GAEC 2 – tresetišta i močvarna područja	Dobri poljoprivredni i okolišni uvjeti ( GAEC) u okviru KAP-a	U 2026. godini zahtjevi koji se odnose na zaštitu tresetišta i močvara imaju veliku važnost. To je element međusobne usklađenosti, a neispunjavanje tih zahtjeva može utjecati na potpore.	Ograničenja se mogu primjenjivati, između ostalog, na korištenje zemljišta, odvodnju, održavanje trajnih pašnjaka i prakse koje ometaju tlo u određenim područjima.
Organska poljoprivreda	Zakon o ekološkoj poljoprivredi i organskoj proizvodnji i propisi CAP-a	Od kampanje 2026. godine nadalje, zahtjev za posjedovanje plana ekološke poljoprivrede ukinut je u okviru mjere "Ekološka poljoprivreda", a neka su kaznena odredbe ublažene. Mali ekološki gospodarstva do 10 ha mogu imati koristi od pojednostavljenih pravila o potpori.	To se odnosi na ekološke farme, certificiranje, inspekcije od strane certifikacijskih tijela, označavanje proizvoda i dokumentaciju ekološke proizvodnje.
Vođenje evidencije o primjeni sredstava za zaštitu bilja	Zakon o sredstvima za zaštitu bilja od 8. ožujka 2013. i uredbe EU o sredstvima za zaštitu bilja	U 2026. godini pravila za dokumentiranje tretmana ostaju nepromijenjena kao i prethodnih godina. Potpuna obveza vođenja elektroničke evidencije o tretmanima odgođena je do 1. siječnja 2027.	Poljoprivrednici i dalje moraju dokumentirati, između ostalog, naziv proizvoda, datum primjene, dozu, usjev, tretiranu površinu i razlog prskanja.
Zdravlje i sigurnost pri korištenju poljoprivrednih strojeva	Uredba ministra poljoprivrede i ruralnog razvoja od 14. veljače 2024. o zdravlju i sigurnosti pri rukovanju traktorima, strojevima, alatima i tehničkom opremom koji se koriste u poljoprivredi	Uredba je na snazi od 7. ožujka 2024., ali će 2026. ostati jedna od najvažnijih osnova za inspekcije zaštite na radu na farmama.	Obuhvaća rad traktora, strojeva, alata i tehničke opreme, organizaciju rada, sigurnosne mjere i ublažavanje rizika od nesreća.
Obrt poljoprivrednog zemljišta i obiteljska gospodarstva	Zakon od 23. siječnja 2026. o izmjenama određenih zakona radi zaštite poljske poljoprivrede	Zakon, između ostalog, mijenja odredbe o zaštiti poljoprivrednog zemljišta i naglašava važnost obiteljskih gospodarstava. Također predviđa 20-godišnji moratorij na prodaju nekretnina iz fonda poljoprivrednih nekretnina Državne riznice.	Značajan je za trgovinu poljoprivrednim zemljištem, ulaganja, kupnju zemljišta, zaštitu obiteljskih gospodarstava i upravljanje državnim zemljištem.
Zakon o oblikovanju poljoprivrednog sustava	Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o oblikovanju poljoprivrednog sustava, usvojen od Vijeća ministara 17. veljače 2026.	Nacrt ima za cilj pojednostaviti trgovanje poljoprivrednom imovinom od strane poduzeća i razjasniti odredbe koje se odnose na transformacije poduzeća. Izmjene su namijenjene smanjenju problema u tumačenju i birokracije u određenim transakcijama.	Ovo se odnosi na kupnju, prodaju i stjecanje poljoprivredne imovine, osobito pri pretvaranju poduzeća u društvo ili tijekom korporativnih promjena.

Propisi o zdravlju i sigurnosti u poljoprivredi više nisu samo formalnost

Do nedavno su mnogi vlasnici gospodarstava propise o zdravlju i sigurnosti u poljoprivredi smatrali manjim obveznim propisima. Danas je situacija potpuno drugačija. Propisi o zdravlju i sigurnosti sve se češće provjeravaju tijekom inspekcija, a njihovo kršenje može čak utjecati na iznos primljenih subvencija.

Propisi koji se odnose na rad:

• traktori,
• poljoprivrednih strojeva,
• mehaničke opreme,
• električne instalacije,
• sredstva za zaštitu bilja.

Nove uredbe o sigurnim radnim praksama s poljoprivrednim strojevima već su bile na snazi, ali između 2025. i 2026. došlo je do značajnog porasta broja inspekcija i većeg naglaska na dokumentiranju obuke i sigurnosnih postupaka. Za gospodarstva koja zapošljavaju radnike postoje i obveze koje proizlaze iz radnog zakonodavstva. To uključuje, između ostalog, procjenu rizika na radnom mjestu, organizaciju radnih mjesta i nadzor nad obavljanjem poslova.

U praksi se problem često pokaže ne kao nedostatak dobre volje, već u tome što starija oprema ne ispunjava važeće zahtjeve. Mnoge farme još uvijek koriste strojeve koji ne zadovoljavaju suvremene sigurnosne standarde. Upravo je tu sve potrebnija podrška stručnjaka upoznatog s poljoprivrednim pravom, jer posljedice nemara mogu uključivati ne samo novčane kazne, već i građansku odgovornost ili probleme tijekom inspekcija državnih tijela.

Nove poljoprivredne regulative i organizacija gospodarstva – zemljište, objekti i sigurno skladištenje 

Jedno od najvažnijih područja koje regulira poljoprivredno zakonodavstvo i dalje su transakcije zemljištem. Kupnja, prodaja, najam, prijenos gospodarstva ili podjela imovine i dalje zahtijevaju poznavanje važećih propisa, a predložene izmjene Zakona o razvoju poljoprivrednog sustava namijenjene su pojednostavljenju nekih postupaka i smanjenju problema pri tumačenju.

U praksi čak i naizgled jednostavna transakcija može zahtijevati analizu nekoliko propisa, osobito kada se radi o nasljeđivanju gospodarstva, ulaganju u poljoprivredno zemljište ili pretvorbi zemljišta. Zato poljoprivrednici sve više tretiraju poljoprivredno pravo kao dio svakodnevnog upravljanja gospodarstvom, a ne samo kao formalnost potrebnu za potpore.

Promjene u poljoprivrednom zakonodavstvu sve više ističu da dobro organizirano gospodarstvo ne obuhvaća samo usjeve, strojeve i potpore, već i siguran prostor za skladištenje opreme, stočne hrane, usjeva, gnojiva i sezonske opreme. Nove regulative za poljoprivrednike, veći naglasak na dokumentaciji, inspekcijama i pravilima o zdravlju i sigurnosti znače da poljoprivrednici sve više traže rješenja koja im pomažu brzo organizirati svoje poljoprivredne objekte i svesti rizik od gubitaka na najmanju moguću mjeru. Upravo tu dolaze do izražaja rješenja koja nudimo – poljoprivredne šatorske dvorane, lučne dvorane, utilitarni šatori, nadstrešnice od kontejnera i štale za životinje. Zahvaljujući takvim konstrukcijama, možete brzo stvoriti dodatni, funkcionalan i siguran prostor bez potrebe za dugotrajnim i skupim građevinskim projektom za tradicionalnu građevinu.

Često postavljana pitanja o poljoprivrednom pravu

Pitanje	Odgovor
Koje su nove uredbe za poljoprivrednike najvažnije u 2026.?	Najznačajnije promjene odnose se na izravna plaćanja, međusobnu usklađenost, standarde GAEC 2 i provjeru stvarne poljoprivredne djelatnosti. Danas poljoprivrednici moraju pomno pratiti proizvodnju, dokumentaciju, elektroničke rokove i usklađenost gospodarstva s propisima.
Što je usklađenost u poljoprivredi?	Križna sukladnost je skup zahtjeva koje je potrebno ispuniti kako bi se primile izravne i plaćanja temeljena na površini. Obuhvaća, između ostalog, GAEC standarde, zahtjeve SMR-a, zaštitu okoliša, dobre poljoprivredne prakse i društvenu križnu sukladnost.
Što GAEC 2 znači za gospodarstvo?	GAEC 2 odnosi se na zaštitu tresetišta i močvara. U praksi to može značiti ograničenja odvodnje, zabranu duboke oranja na određenim zemljištima i potrebu održavanja trajnih pašnjaka.
Primjenjuje li se Zakon o ekološkoj poljoprivredi samo na ekološke farme?	Da, uglavnom se odnosi na gospodarstva koja se bave ili planiraju baviti se ekološkom proizvodnjom. Regulira certificiranje, inspekcije, označavanje proizvoda i odgovornosti ekoloških proizvođača.
Zašto su propisi o zdravlju i sigurnosti u poljoprivredi danas toliko važni?	Sigurnost na radnom mjestu sve se više ističe tijekom inspekcija na farmama. To se posebno odnosi na rukovanje traktorima, poljoprivrednim strojevima, mehaničkom opremom, sredstvima za zaštitu bilja i organizaciju poslova radnika.
Mogu li pogreške u dokumentaciji utjecati na subvencije?	Da, nepravilnosti mogu dovesti do dodatnih pojašnjenja, inspekcije ili smanjenja subvencija. Zato morate redovito provjeravati podatke podnesene putem eWniosekPlus i čuvati dokumente koji potvrđuju vašu poljoprivrednu djelatnost.
Kada se isplati potražiti pomoć poljoprivrednog odvjetnika?	Pomoć stručnjaka korisna je pri kupnji zemljišta, najmu, tijekom inspekcija ARiMR-a, u sporovima oko subvencija ili pri tumačenju novih poljoprivrednih propisa. Poljoprivredni odvjetnik također može pomoći s ugovorima, prijenosima gospodarstava i zapošljavanjem osoblja.
Kako nove uredbe utječu na organizaciju poljoprivrednih objekata?	Povećani broj inspekcija, dokumenata i zahtjeva za zaštitu zdravlja i sigurnosti nameću bolje organiziran prostor za skladištenje strojeva, stočne hrane, gnojiva i usjeva. Zato rješenja poput šatora, poljoprivrednih tende, skloništa u kontejnerima i štala za životinje postaju sve važnija.